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政策法規(guī)
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工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)和信息化部政府采購(gòu)管理辦法》

2011-07-13 | 責(zé)任編輯:admin | 瀏覽數(shù):1704 | 內(nèi)容來(lái)源:本站編輯發(fā)布
 
 
 
 
工業(yè)和信息化部政府采購(gòu)管理辦法
 
 
 
第一章 總  則
 
 
  第一條      為加強(qiáng)對(duì)部直屬單位政府采購(gòu)工作的管理,建立和規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
 
  第二條      本辦法適用于部直屬單位(包括自收自支單位,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)的政府采購(gòu)活動(dòng)。
 
  第三條      政府采購(gòu)是指采購(gòu)人按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
 
 
 
第二章  政府采購(gòu)方式
 
 
 
  第四條      工業(yè)和信息化部政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位自行采購(gòu)。
 
 。ㄒ唬┱胁少(gòu),是指各單位將屬于政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)中心”)實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng)。
 
  對(duì)于納入政府集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托采購(gòu)中心代理采購(gòu),協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)是政府集中采購(gòu)的便捷組織形式。
 
 。ǘ┎块T(mén)集中采購(gòu),是指部統(tǒng)一組織實(shí)施采購(gòu)目錄中部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
 
 。ㄈ﹩挝蛔孕胁少(gòu),也稱(chēng)分散采購(gòu),是指各單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
 
  第五條      政府采購(gòu)應(yīng)采用以下方式:
 
 。ㄒ唬┕_(kāi)招標(biāo);
 
 。ǘ┭(qǐng)招標(biāo);
 
 。ㄈ└(jìng)爭(zhēng)性談判;
 
 。ㄋ模﹩我粊(lái)源采購(gòu);
 
  (五)詢價(jià);
 
 。┴(cái)政部認(rèn)可的其他采購(gòu)方式。 
 
  第六條      政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到120萬(wàn)元以上,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式,政府采購(gòu)工程公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,200萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目外,自行采購(gòu)的貨物和服務(wù)單項(xiàng)或批量達(dá)到50萬(wàn)元以上、工程達(dá)60萬(wàn)元以上,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家政府采購(gòu)和招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。
 
  采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
 
  第七條      符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
 
 。ㄒ唬    具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
 
  (二)  采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的;
 
  第八條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
 
 。ㄒ唬  招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
 
  (二)  技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
 
 。ㄈ  采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需求的;
 
 。ㄋ模  不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
 
  第九條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
 
 。ㄒ唬  只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
 
 。ǘ    發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
 
 。ㄈ  必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
 
  第十條  采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本辦法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
 
  第十一條   公開(kāi)投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,招標(biāo)采購(gòu)人應(yīng)報(bào)部,在招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間和程序符合規(guī)定的情況下,由部報(bào)財(cái)政部審批后,可采取邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源或詢價(jià)方式采購(gòu)。
 
  第十二條   在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
 
 。ㄒ唬  符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
 
  (二)  出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
 
 。ㄈ  投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
 
 。ㄋ模  因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
 
  廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采用其他方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前通過(guò)部獲得財(cái)政部批準(zhǔn)。
 
  第十三條   政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品。有下列情況的可以購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口貨物、工程和服務(wù):
 
 。ㄒ唬┬枰少(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的;
 
 。ǘ樵谥袊(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的;
 
 。ㄈ┢渌、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
 
  確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,應(yīng)堅(jiān)持有利本國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)的原則,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓(xùn)及其他補(bǔ)償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。
 
 
第三章  管理職責(zé)與分工
 
 
 
  第十四條   政府采購(gòu)管理的主要內(nèi)容是:政府采購(gòu)管理辦法的制定;政府采購(gòu)預(yù)算的編制;政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的制定;采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式的確定;采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施;中標(biāo)或成交供應(yīng)商的確定;采購(gòu)合同的簽訂和履約驗(yàn)收;采購(gòu)資金的支付與結(jié)算;分散采購(gòu)的指導(dǎo);采購(gòu)文件的保存以及采購(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編報(bào)等。
  
  第十五條   部財(cái)務(wù)司為部直屬單位政府采購(gòu)的主管司局,主要職責(zé)是:匯總編制部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;協(xié)助實(shí)施政府集中采購(gòu);統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;對(duì)所屬單位的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理;推動(dòng)和監(jiān)督所屬單位政府采購(gòu)工作;統(tǒng)一向財(cái)政部報(bào)送我部有關(guān)政府采購(gòu)的審批或備案文件、執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。配合財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)修改完善政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和管理制度,參加WTO框架下政府采購(gòu)對(duì)外談判或提出談判方案建議,組織實(shí)施涉及工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)政府采購(gòu)政策研究,利用政府采購(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  第十六條   各單位的主要職責(zé)是:嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政府采購(gòu)法律、法規(guī)和本規(guī)定;完整編制政府采購(gòu)預(yù)算并報(bào)部審核;向部提供政府采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃及有關(guān)資料;組織實(shí)施單位自行采購(gòu)工作;依法簽訂和履行政府采購(gòu)合同;編報(bào)本單位政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;在財(cái)政部指定媒體公告規(guī)定的政府采購(gòu)信息。
 
  各單位政府采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一管理,建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制;明確具體管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位政府采購(gòu)的管理;加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,建立采購(gòu)文件檔案管理制度。對(duì)于違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的采購(gòu)行為,各單位財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕支付,并向單位主管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)單位進(jìn)行反映。
 
 
 
第四章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理
 
 
 
  第十七條  各單位在編制下一年度財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)將該年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算編入政府采購(gòu)預(yù)算表,按程序報(bào)部,部審核匯總后報(bào)財(cái)政部。
 
  第十八條   各單位應(yīng)按照部批復(fù)的年度預(yù)算,分別制定政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
  
  政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指各單位對(duì)部批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算中屬于政府集中采購(gòu)目錄中的采購(gòu)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時(shí)間等內(nèi)容編制的具體采購(gòu)計(jì)劃。
  
  部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指各單位對(duì)部批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算中屬于部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時(shí)間等內(nèi)容編制的具體采購(gòu)計(jì)劃。
  
  第十九條    各單位應(yīng)當(dāng)自接到部批復(fù)的預(yù)算之日起二十日內(nèi),將政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)部。
  
  第二十條    各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算或者未辦理政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整手續(xù)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)報(bào)或調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算后再開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。
 
  各單位按照預(yù)算管理程序補(bǔ)報(bào)或調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,并于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前報(bào)部備案。
 
  第二十一條    各單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行支付。有下列情況之一的,屬于不符合采購(gòu)資金申請(qǐng)情況,財(cái)政部或各單位可不予支付資金:
 
 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定在財(cái)政部制定媒體公告信息的;
 
  (二)采購(gòu)方式或程序不符合規(guī)定的;
 
 。ㄈ┪词褂秘(cái)政部監(jiān)制的財(cái)政采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的。
 
 
 
第五章 政府集中采購(gòu)管理
 
 
 
  第二十二條     各單位實(shí)施政府集中采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
 
  (一)編制政府采購(gòu)預(yù)算;
 
 。ǘ└鶕(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算編制政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
 
  (三)委托采購(gòu)代理并實(shí)施采購(gòu),包括與采購(gòu)中心簽訂委托代理協(xié)議,制定采購(gòu)方案,組織實(shí)施采購(gòu),確定中標(biāo)或成交結(jié)果等;
 
 。ㄋ模┖炗喺少(gòu)合同,采購(gòu)人根據(jù)中標(biāo)或成交結(jié)果,向有關(guān)投標(biāo)人發(fā)中標(biāo)或成交通知書(shū),并在30日之內(nèi)與其簽訂政府采購(gòu)合同;
 
 。ㄎ澹┞募s驗(yàn)收,在供應(yīng)商履約后,采購(gòu)人應(yīng)在采購(gòu)中心的配合下根據(jù)政府采購(gòu)合同對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品組織驗(yàn)收;
 
 。┵Y金支付。
 
  第二十三條    各單位應(yīng)將屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目委托采購(gòu)中心代理采購(gòu)!
 
  第二十四條     各單位應(yīng)在集中采購(gòu)開(kāi)始前與采購(gòu)中心簽訂委托代理協(xié)議,明確委托的事項(xiàng)、雙方的權(quán)利與義務(wù)。委托代理協(xié)議至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
 
 。ㄒ唬┎少(gòu)需求和采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間的確定;
 
 。ǘ┎少(gòu)文件的編制與發(fā)售、采購(gòu)信息的發(fā)布、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的確定、評(píng)審專(zhuān)家的抽取、供應(yīng)商資格的審查等;
 
 。ㄈ┲袠(biāo)或成交供應(yīng)商的確定和履約驗(yàn)收;
 
 。ㄋ模┰儐(wèn)或質(zhì)疑的答復(fù)、申請(qǐng)審批或報(bào)送備案文件和雙方違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方式等;
 
 。ㄎ澹╇p方約定的其他事項(xiàng)。
 
  第二十五條     各單位采購(gòu)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目,一次性采購(gòu)批量較大(30萬(wàn)元及以上)但未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與意向供應(yīng)商就價(jià)格再次談判,也可由采購(gòu)中心組織集中競(jìng)價(jià)。一次性采購(gòu)金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)委托采購(gòu)中心另行組織公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
 
 
 
第六章 部門(mén)集中采購(gòu)管理
 
 
 
  第二十六條     部門(mén)集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由部統(tǒng)一組織實(shí)施,遵循以下工作程序:
 
 。ㄒ唬┚幹普少(gòu)預(yù)算;
 
 。ǘ└鶕(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算編制部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
 
        (三)委托采購(gòu)代理并實(shí)施采購(gòu),包括與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,制定采購(gòu)方案,組織實(shí)施采購(gòu),確定中標(biāo)或成交結(jié)果等;
 
 。ㄋ模┖炗喺少(gòu)合同,采購(gòu)人根據(jù)中標(biāo)或成交結(jié)果,向有關(guān)投標(biāo)人發(fā)中標(biāo)或成交通知書(shū),并在發(fā)出之日起30日內(nèi)與其簽訂政府采購(gòu)合同;
 
    (五)履約驗(yàn)收,在供應(yīng)商履約后,采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)合同及時(shí)對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品組織驗(yàn)收;
 
 。┵Y金支付。
 
  第二十七條     各單位對(duì)納入部門(mén)集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。經(jīng)部授權(quán)后,各單位對(duì)于納入部門(mén)集中采購(gòu)范圍的特殊采購(gòu)項(xiàng)目也可以自行組織實(shí)施,但要執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于部門(mén)集中采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。
 
  第二十八條     對(duì)于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)事務(wù),經(jīng)部授權(quán)后,各單位可以自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(采購(gòu)中心或者其他經(jīng)財(cái)政部認(rèn)可的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))代理,并簽訂委托代理協(xié)議。委托代理協(xié)議具體內(nèi)容可參照本辦法有關(guān)規(guī)定。
 
  第二十九條     部門(mén)集中采購(gòu)的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿,部(jī)?nèi)及部屬單位的工作人員不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判或詢價(jià)工作。 
 
 
 
第七章 單位自行采購(gòu)管理
 
 
 
  第三十條       單位自行采購(gòu)可以由各單位自行組織采購(gòu),也可以委托采購(gòu)中心或其他經(jīng)財(cái)政部認(rèn)可的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
 
  第三十一條     各單位自行采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的采購(gòu)方式和程序開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),完整保存政府采購(gòu)合同等相關(guān)文件,建立采購(gòu)文件檔案管理制度。
 
  第三十二條     單位自行采購(gòu)過(guò)程中需要審批和備案事項(xiàng)按本辦法第八章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
 
 
第八章  審批與備案管理
 
 
 
  第三十三條     各單位年度政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)部批復(fù)后方可實(shí)施。追加或調(diào)整的政府采購(gòu)預(yù)算需報(bào)部審核后報(bào)財(cái)政部備案。
 
  第三十四條   下列事項(xiàng)須由部報(bào)財(cái)政部審批后方可實(shí)施:
 
 。ㄒ唬  因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
 
 。ǘ    因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的;
 
 。ㄈ  法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
 
  上述事項(xiàng)中,采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)項(xiàng)目及變更事項(xiàng)詳細(xì)報(bào)部,由部向財(cái)政部提出變更申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。上報(bào)材料包括變更事項(xiàng)、擬采用的采購(gòu)方式、理由和法律依據(jù),以及相關(guān)證明材料。
 
  第三十五條    下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)部備案,備案事項(xiàng)不需要部回復(fù)意見(jiàn)。
 
 。ㄒ唬  預(yù)算追加補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算、已批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算的變更;
 
  (二)  政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的變更;
 
 。ㄈ  法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
 
  第三十六條     在產(chǎn)品和服務(wù)相同的條件下,各單位發(fā)現(xiàn)協(xié)議供貨價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格時(shí),若單位承諾對(duì)貨物及服務(wù)質(zhì)量自行承擔(dān)責(zé)任,則可以從協(xié)議供貨商以外的其他供貨商處進(jìn)行采購(gòu),但在簽訂采購(gòu)合同前應(yīng)將有關(guān)材料(包括情況說(shuō)明、型號(hào)及配置、報(bào)價(jià)單等)加蓋單位公章后報(bào)部(同時(shí)傳真至采購(gòu)中心)備案。
 
 
 
第九章  監(jiān)督檢查
 
 
 
  第三十七條     各單位應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作。
 
  第三十八條     部將根據(jù)工作需要適時(shí)對(duì)各單位政府采購(gòu)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要包括以下內(nèi)容:
 
 。ㄒ唬   內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)情況;
 
  (二)   政府采購(gòu)預(yù)算及實(shí)施計(jì)劃編制和執(zhí)行情況;
 
 。ㄈ    政府集中采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
 
  (四)   政府采購(gòu)方式、采購(gòu)程序和評(píng)審專(zhuān)家使用情況;
 
 。ㄎ澹   政府采購(gòu)信息公告情況;
 
 。   政府采購(gòu)合同簽訂、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;
 
  (七)   政府采購(gòu)審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
 
  (八)   對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
 
 。ň牛   法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
 
  (十)   其他需要監(jiān)督檢查的情況。 
 
 
 
第十章  附則
 
 
 
  第三十九條     各單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法實(shí)施政府采購(gòu)。凡違反政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。
 
  第四十條    各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定制定本單位內(nèi)部政府采購(gòu)管理辦法。
 
  第四十一條     本辦法規(guī)定的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)隨國(guó)家有關(guān)規(guī)定的調(diào)整而變更。
 
  第四十二條     本辦法由部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
 
  第四十三條     本辦法自發(fā)布之日起施行
 
 
 
 
 
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