財庫〔2019〕9號
有關(guān)中央預(yù)算單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)信委、工信委、工信廳、經(jīng)信局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、市場監(jiān)管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、發(fā)展改革委、工信委、環(huán)境保護(hù)局、市場監(jiān)管局:
為落實“放管服”改革要求,完善政府綠色采購政策,簡化節(jié)能(節(jié)水)產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制,優(yōu)化供應(yīng)商參與政府采購活動的市場環(huán)境,現(xiàn)就節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購有關(guān)事項通知如下:
一、對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”。
二、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。
三、逐步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)范圍。根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r,市場監(jiān)管總局商有關(guān)部門按照試點先行、逐步放開、有序競爭的原則,逐步增加實施節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對相關(guān)認(rèn)證市場監(jiān)管力度,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為。
四、發(fā)布認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息。市場監(jiān)管總局組織建立節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果信息發(fā)布平臺,公布相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息。節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制,及時向認(rèn)證結(jié)果信息發(fā)布平臺提供相關(guān)信息。中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)建立與認(rèn)證結(jié)果信息發(fā)布平臺的鏈接,方便采購人和采購代理機(jī)構(gòu)查詢、了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品相關(guān)情況。
五、加大政府綠色采購力度。對于已列入品目清單的產(chǎn)品類別,采購人可在采購需求中提出更高的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要求,對符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對于未列入品目清單的產(chǎn)品類別,鼓勵采購人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等因素,參考相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),在采購需求中提出相關(guān)綠色采購要求,促進(jìn)綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
六、本通知自2019年4月1日起執(zhí)行。《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于調(diào)整公布第二十二期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫〔2018〕70號)和《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布第二十四期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫〔2018〕73號)同時停止執(zhí)行。
財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局
2019年2月1日